訪問看護ステーション過去最多、訪問介護員は増加も担い手確保なお課題 厚労省調査
厚生労働省は昨年12月、全国の介護サービスの提供体制を把握する介護サービス施設・事業所調査(※1)の2024年結果を公表した。在宅での医療ケアを支える訪問看護ステーションが前年比9.9%増の1万8042事業所となり、過去最多を更新。長期療養が必要な高齢者を受け入れる介護医療院も同15.9%増と大幅に伸びた。訪問介護員数は増加に転じたものの、高齢化の進展に伴う需要増を踏まえると、生活を支える基礎的な介護力の確保は引き続き課題となっている。
顕著だったのは、医療的なケアを含めたサービスを提供する拠点の増加。自宅で療養する高齢者に対し、看護師などが訪問して点滴や床ずれなどを処置する訪問看護ステーションは、前年から1619カ所増えた。高齢化に伴い、住み慣れた自宅で最期を迎えたいという希望や、退院後の在宅医療ニーズが高まっていることが背景にある。病院の空き病棟などを改修し、医療ケアが必要な要介護者向けの長期療養施設へと転換した介護医療院(※2)は、126施設増えて917施設となった。24年3月末で廃止された旧来の介護療養型医療施設からの移行が完了し、医療と介護を一体的に提供する施設の整備が進んだ形だ。
制度の改正による数字の急増も見られた。要支援1・2の認定を受けた高齢者のケアプランを作成する介護予防支援事業所は、前年比39.4%増の7475事業所と急伸。24年4月の介護保険制度改定で、従来は地域包括支援センターが主に担っていた要支援者のケアプラン作成業務を、民間の居宅介護支援事業所も指定を受けて直接担えるようになった影響が大きいとみられ、実際のサービスの担い手が広がったことを示している。
在宅介護の足腰とも言える訪問介護員の確保も引き続き課題だ。入浴や食事などの生活援助を担う訪問介護の事業所数は3万7264カ所と、前年から1.0%、359事業所の微増にとどまった。働き手の状況を見ると、訪問介護員は52万612人で、前年から約2万人、3.9%の増加となった。前年調査では、介護従事者数全体が制度・調査開始以来初めて減少しており、今回は持ち直した格好だ。ただ、要介護・要支援認定者は増え続けている。全産業平均より給与水準が低いことや、訪問先でのカスタマーハラスメントなどの課題も解消されておらず、需要の伸びに見合った人材確保ができるかは予断を許さない状況にある。
施設・事業所別に見ると、特別養護老人ホーム(介護老人福祉施設)が8621施設(0.9%増)、老人保健施設が4214施設(0.8%減)と、横ばいの傾向が続いている。調査は24年10月時点の状況を集計した。
(※1)介護サービス施設・事業所調査:全国の介護施設や事業所の数、働いている職員の数などを把握するため、厚労省が毎年10月1日時点で実施している統計調査。介護保険制度や報酬改定の基礎資料として使われる。
(※2)介護医療院:2018年に創設された介護保険施設の一つ。長期にわたり医療・介護を必要とする高齢者を対象に、日常的な医療管理から看取りまでを担う機能と、生活の場としての機能を併せ持つ。
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